土地是农民安身立命的本钱，通常情况农民都有自己的一亩三分地，但由于种种原因，没有土地的农民不在少数。中央关于农村土地的政策，大的思路是稳定不变为主，但特殊情况下也允许调整土地。那么都有哪三种特殊情况呢？

第一种，自然灾害。

部分农户因自然灾害严重毁损承包地的，经核查符合条件的，可以调整承包地。

第二种，征用占用。

部分农户的土地被征用，或者用于乡村公共设施和公益事业的建设，丧失土地的农户不愿意“农转非”，不要征地补偿费，要求继续承包土地的，可以调整土地。

第三种，人地矛盾。

因出生、婚嫁、户口迁移等原因导致人口变化比较大，而新增人口无地少地的情形比较严重，又没有其他经济来源的，在这种情况下，允许在个别农户之间适当进行调整。经村集体协商同意，到调整期时，新增人口按照先后次序排队，在个别农户之间进行“抽补”，将死亡人口的土地和户口迁出农民的土地调给新增人口。

法律是适当调整承包地的，但前提是必须召开本村集体经济组织成员会议，如果三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，再报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。毕竟农村土地实行的是集体所有制。